TS: U 87 odsto EXPO nabavki samo jedna prihvatljiva ponuda
4. novembra 2026. Transparentnost Srbija saopštila je da je analizirala nabavke koje su sprovela posebna preduzeća za EXPO 2027, u ukupnoj vrednosti od oko 550 miliona evra. U proseku je pristizalo 1,64 ponude po postupku, ali je prihvatljivih bilo samo 1,16. U 87 odsto postupaka postojala je jedna ponuda koja je mogla biti razmatrana, dok je prosek za javne nabavke u Srbiji 2,5 ponuda po postupku.
Za nabavke posebnih EXPO preduzeća ne primenjuje se Zakon o javnim nabavkama, već postupak uređuje posebna uredba Vlade. TS navodi da je time izostala pravna zaštita koja bi firmama ili Kancelariji za javne nabavke omogućila da ospore diskriminatorne kriterijume. Organizacija povezuje odsustvo te mogućnosti sa slabom konkurencijom i ocenjuje da naručioci zbog toga mogu skuplje plaćati robu, usluge i radove.
TS navodi da je pre dve i po godine podnela Ustavnom sudu inicijativu za ocenu ustavnosti odredbe kojom je izuzeta primena zakona, ali da nema naznaka da je razmatrana. Organizacija poziva novu Skupštinu da prekine sa praksom posebnih zakona i međudržavnih sporazuma za zaobilaženje pravila javnih nabavki. Za projekte ugovorene netransparentno i bez konkurencije traži reviziju.
EXPO nabavke sprovedene po posebnim pravilima, TS traži reviziju
4. novembra 2026. Transparentnost Srbija iznela je podatke o nabavkama posebnih preduzeća za EXPO 2027, vrednim oko 550 miliona evra. Prosečno je bilo 1,64 ponude po postupku, a 1,16 prihvatljivih; u 87 odsto postupaka samo jedna ponuda mogla je biti razmatrana. TS poredi taj rezultat sa prosekom od 2,5 ponude u javnim nabavkama u Srbiji.
Nabavke se sprovode po uredbi Vlade, nakon što je posebnim zakonom isključena primena Zakona o javnim nabavkama. TS smatra da bi konkurencija bila veća uz pravnu zaštitu i mogućnost osporavanja kriterijuma. Njena ocena je da trenutni sistem može dovesti do skuplje nabavke robe, usluga i radova; to je tvrdnja organizacije, a ne podatak o konkretnom iznosu štete.
Organizacija je zatražila da nova Skupština prekine sa donošenjem posebnih zakona i korišćenjem međudržavnih sporazuma za izuzimanje nabavki iz opštih pravila. Takođe traži reviziju projekata ugovorenih bez transparentnosti i konkurencije. U saopštenju je navela i da je inicijativu Ustavnom sudu za ocenu ustavnosti izuzeća podnela pre dve i po godine, bez naznaka da je razmatrana.
TS upozorava na slabu konkurenciju u EXPO nabavkama
4. novembra 2026. Transparentnost Srbija upozorila je da se EXPO nabavke, vredne oko 550 miliona evra, sprovode uz znatno manje konkurencije nego što je uobičajeno u javnim nabavkama. Prema njenom monitoringu, prihvatljivih ponuda bilo je prosečno 1,16 po postupku, a u 87 odsto postupaka samo jedna mogla je da bude razmatrana. Prosek u Srbiji iznosi 2,5 ponude po postupku.
Posebnim zakonom iz primene je izuzet Zakon o javnim nabavkama za posebna EXPO preduzeća, a njihove postupke uređuje uredba Vlade. TS ističe da firme ne mogu da ospore kriterijume kroz uobičajenu pravnu zaštitu, niti to može da učini Kancelarija za javne nabavke. Organizacija ocenjuje da slabija konkurencija može značiti skuplju robu, usluge i radove.
TS navodi da je Ustavnom sudu pre dve i po godine podnela inicijativu kojom osporava ustavnost izuzeća, ali da nema naznaka da je ona razmatrana. Poziva novu Skupštinu da odustane od prakse posebnih zakona i međudržavnih sporazuma kojima se zaobilaze odredbe o javnim nabavkama. Traži i reviziju projekata koji su ugovoreni netransparentno i bez konkurencije.
Izveštavali: N1, Insajder, Danas, Ozon press, Forbes Srbija, Vreme, Nova ekonomija, Mašina, Alo, Objektiv, NIN, Kurir.
