Savet traži izmene zakona za Expo 2027

2. novembra 2026.

Savet za borbu protiv korupcije preporučio je Vladi da izmeni zakon za realizaciju Expo 2027, tako da novoizgrađeni objekti ne mogu da se koriste bez upotrebne dozvole. Savet upozorava da mogućnost puštanja objekata u rad na osnovu procene komisije koju osniva investitor može ugroziti bezbednost građana i učesnika izložbe.

Savet je zatražio i da Vlada i kompanija Expo 2027 objave dostupne podatke o nabavkama za izgradnju objekata koje se obavljaju na osnovu međunarodnih sporazuma ili direktnih dogovora. Preporučio je da se primena posebnog zakona ograniči na područje i vrste objekata obuhvaćene prostornim planom za Surčin, kao i da se vremenski odredi njegovo važenje.

Savet navodi da je zakon usvojen 2023. bez javne rasprave, a da javni interes za posebna pravila nije dovoljno obrazložen. Savet ocenjuje da izuzimanje nabavki od opšteg zakona, kao i uredba koja ne predviđa pravnu zaštitu ponuđača, mogu oslabiti transparentnost i otvoriti prostor za korupciju. Prema budžetskim podacima za 2024, nabavke za projekat, uključujući Nacionalni stadion, procenjivane su na oko milijardu evra.

Kompanija Expo 2027 odbacila je navode o netransparentnosti. Saopštila je da nije nadležna za izgradnju objekata, već za pripremu i realizaciju izložbe, te da svoje nabavke sprovodi po propisima Srbije. Navela je da su njeni javni pozivi i ugovori objavljeni na Portalu javnih nabavki.

Expo 2027: kompanija tvrdi da su njene nabavke javne

2. novembra 2026.

Kompanija Expo 2027 saopštila je da sprovodi nabavke po važećim propisima Srbije i da objavljuje javne pozive i ugovore na Portalu javnih nabavki. Navela je i da nije zadužena za izgradnju izložbenih objekata, već za pripremu i realizaciju manifestacije.

Savet za borbu protiv korupcije istovremeno je preporučio Vladi da izmeni zakon za Expo 2027, tako da novoizgrađeni objekti budu stavljeni u upotrebu tek nakon dobijanja upotrebne dozvole. Zatražio je i objavljivanje dostupnih podataka o nabavkama za izgradnju objekata koje se obavljaju na osnovu međunarodnih sporazuma ili direktnih dogovora.

Savet predlaže da se poseban zakon prostorno, po vrstama objekata i vremenski ograniči. Navodi da je zakon usvojen 2023. bez javne rasprave i da izuzimanje nabavki od opštih pravila može oslabiti transparentnost. Kompanija Expo 2027, međutim, ističe da su njene nabavke javne i da izgradnja nije u njenoj nadležnosti.

Savet upozorava na rizike posebnog zakona za Expo

2. novembra 2026.

Posebni propisi za Expo 2027, prema oceni Saveta za borbu protiv korupcije, stvaraju rizike po bezbednost građana, pravnu sigurnost i kontrolu javnog novca. Savet je preporučio da se zakon izmeni tako da nijedan novoizgrađeni objekat ne bude korišćen bez upotrebne dozvole.

Savet upozorava da važeće rešenje dopušta puštanje objekata u rad na osnovu izveštaja komisije koju osniva investitor. Savet navodi da su nadležni organi ranije odbijali upotrebne dozvole zbog propusta uočenih tokom tehničkih pregleda, pa taj dokument nije tek formalnost.

Zakon je usvojen 2023. bez javne rasprave, a vrednost nabavki nije bila poznata. Procena iz budžetskih podataka za 2024. iznosila je oko milijardu evra, uključujući Nacionalni stadion. Savet smatra da izuzeće od opštih pravila nabavki i izostanak pravne zaštite ponuđača mogu pogodovati privatnom interesu.

Kompanija Expo 2027 odbacila je tvrdnje o netransparentnosti. Navela je da su njene nabavke i ugovori objavljeni na Portalu javnih nabavki, ali i da nije odgovorna za izgradnju objekata.